摘要： <正> 在世界上那些经济发达的国家,由工业革命触发的乡村人口向城市的迁徙和集中早已成为历史,并被称为都市化第一潮。然而在我国,近年来这所谓的第一潮却来势汹涌。数以千万计的农村劳动力似乎一下子从地底下冒了出来,他们南来北往,左冲右突,交通运输因之而频频告急,甚至一时陷于瘫痪;城市管理也举止失措,社会控制减弱,案发率显著上升。这些突如其来的问题超出了人们的预料,于是城里的有些人们将民工潮视为“盲流”,发出种种感情用事的抱怨责难,并采取收容、劝返等措施。然而民