摘要： 机关办企业，迟早要走上“与民争利”的道路。尤其那些掌握宏观管理权利的，为“小公”甚或个人和益所驱使的人，更容易走上这条路。一走上这条路，市场经济就再无公平竞争可言。更危险的是，权与利的变换与结合，必然要污染社会环境、导致风气败坏。所以，从来的为攻之道，都十分重视实行回避制度。