摘要： 各个领域中大量存在的行为失范，是当今社会生活中一个触目的现实。它理所当然地引起人们对杜会公共秩序的普遍关注与忧虑。人们希望生活有序，社会稳定，所谓有序、稳定，实质上是在要求一种确定性，这种确定性能使人确有把握地知道明天的生存环境和生活场景；知道自己在这个环境和场景中的身份、地位和责权所在，知道今天奉守的是非标准，明天将依旧适用。

关键词: 公共秩序 , 基石 , 是非 , 行为失范 , 社会生活 , 社会稳定 , 生活场景 , 生存环境 , 确定性 , 非标准 , 有序 , 适用