摘要： 大卫·欧斯本和泰德·盖布勒１９９２年出了一本名叫《改造政府》的书，举了美国几十个州和地方政府的经验，认为政府应该集中精力于＂掌舵＂，而非＂划船＂。他们的建议是政府只要负责制定政策构架即可，执行...