摘要： 目前上海正面临改革以来第二次失业高峰(前一次是1978—80年)。到1995年底，本市 失业人员积存14．35万人．失业率为2．7％，再加上积存下岗职工19．7万人，占职工总数的6．2%。经一年分流23万余人次后，到1996年底，尽 管失业率与前二年持平．但下岗人员仍积存近20万人，上海就业形势依然严峻。在新一轮经济发展中，再就业工程如何向纵深推进，需要对上海失业类型及其治理 对策作进一步的深化研究。

关键词: 非正规就业, 经济发展, 失业率