摘要： 小规模农业生产收入的有限性是农民面临的问题,只有破解这一问题,农民才有出路。然而破解这一问题的真正主体不是身处农村场景之外而又没有农民身份的人,而是处于农村场景之中而又想改变自己的农民。农民致富迫切需要的是合理的制度空间。