摘要： 近年来非政府组织由于已经成为一部分社会公共服务不可替代的提供者和生产者,从而成为全球新的引人注目的重要力量。然而,作为一种发展中的实践和理论,公共治理也面临着发展瓶颈。针对公共治理发展瓶颈的一系列难题,公共治理要重点关注制度层面、操作层面、能力层面以及理念层面等问题。 

关键词: 公共治理, 发展瓶颈, 非政府组织, 多元化