龙云于 1937 年 8 月初到南京时，即对汪精卫推崇备至。抗战爆发，龙云初期表现良好。广州、 武汉失守后，龙云对抗战前途悲观失望，在和汪的秘密通信中接受其妥协、求和思想，汪即将龙作为叛降、 卖国计划的领头羊。1938 年 11 月，汪精卫经昆明出逃，向龙坦述全部计划，得到龙的充分支持和帮助。 事后，龙一面掩盖自己和汪的密切联系以及助汪出逃的关键事实，一面敷衍蒋介石和重庆国民政府，同时 则潜通汪精卫。1939 年，军统在越南河内谋刺汪精卫，龙派人携款慰问。事后，龙一面向蒋介石交出汪的 密函，一面派人联络河内的日特机关，继续勾连西南实力派，谋划反蒋，改变抗日国策。1940 年，汪精卫 成立伪政府，龙云曾图谋从抗日前线撤出滇军，通电主和。在抗战大潮中，他虽为抗战做过若干有益的工 作，但又与日、汪长期秘密联系，是抗日阵营内部的一颗未爆炸弹。重庆国民政府既须外抗强敌，又须对 付内部的反侧力量，妥善处理动摇不定分子和随时可能的反戈投敌者，其处境十分艰险。对龙云，蒋介石 和重庆国民政府既拉拢、安抚，争取其留在抗战营垒之中，为抗战出力，又须始终保持警戒、防范。蒋介 石与龙云，抗战期间始终存在着控制和反控制的斗争。