摘要： 现阶段，城乡中小学教师交流轮岗制度是促进义务教育均衡发展的重要教育政策。教育部、财政部、人力资源和社会保障部以及一些省政府推行的教师交流轮岗政策，对教育实践起到了积极的作用。城乡教师交流轮岗制度突破二元结构局限，对教师流动方向加强了市场机制的配置利用，梯次推进落实制度。但实践中还存在单向流动、单向激励等诸多认知误区和偏见。加强教育资源初次配置、解决轮岗生活配套措施、鼓励交流多样化、管理重心下移能够推动教师交流轮岗制度梯次、有序进行。

关键词: 城乡教师交流轮岗, 农村义务教育, 教育政策, 城乡二元