摘要： 国内外的学术界和舆论界，存在着对于新常态、供给侧改革、结构性改革等重要概念的不同理解甚至误读，亟需对中国经济发展进入的新常态与世界经济呈现的新平庸、经济减速的阶段性供给侧因素与周期性需求侧因素、供给侧结构性改革与需求侧总量性刺激政策之间的差异，进行明确辨析。从供给侧原因即人口红利消失从而潜在增长率下降的角度，来观察中国经济增长减速，供给侧施力不等于简单地增加供给，中国经济增长也不会硬着陆，而将呈现一个L形轨迹。诸多国际经验已经表明，一味采取需求侧的刺激性政策，追求V字形复苏轨迹，不仅不能取得期望的结果，反而会陷入欲速则不达的境地。从供给侧导致潜在增长率下降的因素着眼，从妨碍生产要素供给和全要素生产率提高的体制性障碍入手，通过结构性的三个关键领域的改革挖掘新的增长动能，提高潜在增长率，方是保持中国经济增长可持续性的关键。