探索与争鸣

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本刊特稿

中国哲学方法论的新建构——关于中国哲学概念范畴的逻辑结构

张立文

2017(8): 4-10，23.

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中国哲学作为世界哲学中不可或缺的哲学理论思维形态之一,也唯变所适,要求中国哲学理论思维以交感为关节点,系统化、结构化,以适应大智能时代的需求。交感概念、范畴的智能价值,圆融美满地回应了中华民族"和实生物"的话题。中国哲学体系的各哲学概念、范畴之间由此范畴通达彼范畴之间,必须由交感联通、智能互应中介将彼此范畴互通互联起来,以成为完整的哲学逻辑结构。中国哲学逻辑结构系统,既不是哲学家思辨的独撰,也不是千古的心传,而是中国哲学历史的发展和中国哲学内在逻辑(整体的和谐性、传统的延续性、结构的有序性)的体现。

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本刊特稿

新文化运动与中国哲学的现代开展

高瑞泉

2017(8): 11-23.

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新文化运动可以被视为先秦以后另一个"文化生发期"的高峰,政治与哲学之间的张力、知识界的数度分化以及意见自由争鸣的后面,都隐蔽着重要的哲学分歧,争论的延续撑开了概念化理论的空间,使得中国哲学的现代开展有了多元化的方向。现代哲学的多向度展开,不仅与知识界的数度分化互为表里,而且形式上表现为现代哲学的载体和活动场域的变化,其中又蕴含着资本和权力对思想市场的影响、通俗哲学和学院哲学互渗、现代学院体制化等社会建构的复杂面相。新文化运动所提倡的包括白话文运动在内的"文学革命",其重要的历史效果之一是现代汉语的日趋成熟。它不仅使言文分离成为历史陈迹,有利于打破通俗哲学和学院哲学的藩篱,而且事实上现代汉语已经成为现代人"做"哲学的语言,尽管在语言的层面上,"古代哲学"和"现代哲学"之间代际的区别之复杂性尚需要更多的研究。

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本刊特稿

全面深化改革应当加强立法能力建设

李林

2017(8): 24-28.

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中共十八大以来,我国立法工作取得了举世瞩目的显著成绩。但在新形势下,全面深化改革对立法提出了一系列新要求,迫切需要加强立法主体的立法能力建设,不断提高立法效率和立法质量,为国家治理现代化提供更多的"良法"产品。立法能力是国家治理能力现代化的重要组成部分,是立法主体按照立法程序行使立法权力,通过立、改、废、释等方式提供立法产品,及时满足经济社会文化发展对立法需要的一种能力。提高立法能力,一是应当暂停人大常委会目前实行的会期制,改为实行全年会期制,每天八小时坐班制;二是加快推进人大常委的专职化、专业化、年轻化;三是推行立法助理制度,给人大常委全面配备立法助理;四是进一步加强立法专业智库建设。

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圆桌会议

圆桌会议：高校内部治理体系创新:理论与实践（管培俊，钟秉林，王英杰，施晓光，秦惠民，宣勇，周光礼，周海涛，马陆亭）

2017(8): 29-55.

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中共十八大以来，国家治理体系的现代化和治理能力的提高不仅成为一种国家意志，而且成为各级政府及各类组织管理改革的目标。高校负有人才培养和知识创新的崇高使命，既要满足社会发展需要又要坚持高校本质属性并遵循自身运行规律的复杂组织，更应率先自觉构建科学的治理体系以提高治理能力。2017年3月，《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》，明确提出要“完善高校内部治理”。高校内部治理体系的理论与实践创新，是提升高校办学治校能力和我国高等教育质量的关键，也将为世界一流大学和世界一流学科建设创造良好的治校环境。近日，本刊编辑部与浙江师范大学田家炳教育科学研究院、丽水学院联合召开了“高校内部治理体系创新的理论与实践”高层论坛。与会专家学者围绕高校内部治理的诸多理论与实践问题展开了热烈的讨论与对话，议题包括大学与社会、政府、市场的关系，大学内部学术权力与行政权力的关系，大学的领导管理体制，大学的本质属性与内在逻辑，大学的历史传统与当代变革，大学文化建设，等等。本期选发部分专家学者的发言，以飨读者。

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名家访谈

中医药学如何“接着讲” ——何裕民教授访谈

2017(8): 56-61.

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学术争鸣

三维张力:农村合作医疗费用控制模式比较

汪国华, 张成杨

2017(8): 62-67.

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医疗制度和费用控制共同作用于居民健康权利的落实与维护,需要政府和农民主体性参与。政府、农民二维主体参与决定了合作医疗各阶段的不同表现和医疗费用控制的不同模式,据此,医疗费用控制模式可以划分为疏导式、疏通式、无力式、受限式和围堵式五种。通过模式间比较可以发现,费控模式具有逻辑起点的同一性、政府定位的基础性、模式差异的同源性、费控框架的一致性和费控自主性的依赖性特征,凸显了政府绝对主导的时代特征。然而,忽略市场与社会影响的农村合作医疗,费用控制势必难以在后续发展中形成制度保障。因此,农村医疗费用的控制必须处理好政府、市场与社会、农民三维张力在农村医疗保险制度之间的关系,致力于培育政府的社会公平性与公益性、市场与社会功能的补充性、农民行为选择的自主性等,形成对传统合作医疗政府、农民二维状态的突破,保障农村社会医疗保险制度的可持续发展。

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学术争鸣

“中间状态”守门人制度:初级卫生保健改革的关键——来自欧洲的考察和借鉴

张奎力

2017(8): 68-76，84.

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基于WHO分析框架,从结构和过程两个层次及多重维度,考察欧洲初级卫生保健的改革状况及趋向可以发现,嵌于初级卫生保健背景的守门人制度,是衡量初级卫生保健强弱程度的重要指标和显著特征。因此,建立何种状态的守门人制度,是中国初级卫生保健体制改革的关键所在。鉴于无守门人制度不利于卫生费用的控制以及卫生服务的连续性、协调性和一体化,而强制性守门人制度会牺牲病人的自由选择权从而导致较低的满意度,所以建立尊重病人需求和愿望的"中间状态"的守门人制度,是中国走向强初级卫生保健体制的不二选择。

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学术争鸣

何以破解初级医疗服务的“倒金字塔”困境——以医生职业为中心的考察

姚泽麟

2017(8): 77-84.

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中国初级医疗服务所面临的难题,已成为制约分级诊疗实现的重要障碍。各种经验资料证明,目前基层医疗机构无法充当居民健康"守门人"的预定角色。这根本上是因为基层医疗机构没有居民所认可与信赖的医生,也因此"百度问医"或"关系问医"现象泛滥。破除这种尴尬的"倒金字塔"形就医结构,必须从医生职业缺乏法团自主性、依旧在很大程度上依附于公立医院这一基本的结构性特征中寻找根源。也因此,"强基层"必须强医生,强医生必须改革僵化的公立机构事业单位人事体制,使医生能够自由流动,真正从大医院下沉到基层机构。

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时事观察

中国企业面临的海外反腐败执法风险及其应对——以美国《反海外腐败法》为例

刘岳川, 胡伟

2017(8): 85-91.

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中国企业近年来面临的海外反腐败执法风险日益增大,尤其是美国《反海外腐败法》的适用范围和执法的不断扩张对中国产生了重要影响。为此需要对该法的适用范围、管辖权、对贿赂行为认定标准和执法趋势等问题进行梳理和分析,并在此基础上考察其对中国的影响,研究中国政府和企业的应对之策,以更好地维护中国的国家形象和企业利益。

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时事观察

海外投资的争端解决途径与中国的应对

张磊

2017(8): 92-97.

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由于存在较高的风险,海外投资可能导致巨大的损失。就挽回或降低损失而言,选择合适的争端解决途径至关重要。由于政治途径可能导致国家之间的激烈对抗,所以相关争端应当尽量通过法律途径解决,主要包括将争端诉诸东道国国内法院和国际仲裁。有鉴于此,一方面,我国应当拓展和完善领事保护制度,以帮助中国投资者更加积极地利用法律途径解决争端;另一方面,可以借助"一带一路"建设,推动构建国际投资仲裁新平台,以适应中国作为投资东道国和投资者母国的双重角色。当投资争端涉及重大利益时,我国可以适时进行外交保护,不惜将争端上升为国家与国家之间的争端,但必须要求中国投资者首先用尽东道国当地救济。

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时事观察

全球治理变革背景下网络空间命运共同体构建

惠志斌

2017(8): 98-102.

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经济全球化和世界多极化使得各国既相互依赖又相互竞争,全球治理需求迫切、议题广泛,但却面临共识赤字和实践困境。中国提出构建人类命运共同体的主张,并在网络空间领域发出构建网络空间命运共同体的倡议,这是践行人类命运共同体的最佳平台。或可预见,越来越多的国家将认可并受益于网络空间命运共同体的中国方案。

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经济改革

转型之殇:从投资阶段走向创新时代的房地产

戴晓波

2017(8): 103-107.

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2016年中国房地产市场开始出现房价涨落并存的分化发展趋势,按照美国著名经济学家波特关于经济发展的资源驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四个阶段划分,处在创新阶段的创新性城市和区域,以及处在投资阶段后期的城市基础设施完善和公共服务好的城市和区域,房价均出现不同程度的上扬;而工业城市则楼市稳定、部分资源城市房地产去库存任务艰巨。从需求侧角度看,房地产的分化与城市发展阶段非常吻合。从供给侧角度看,在资源、资产和资本等经济要素供给中,全球和中国的矿产等资源价格普遍低迷和供给过剩,需要去库存;除房地产以外的资产质量和价格也不高;资本流动性更加泛滥。房地产的需求分化实际是供给侧的住房等固定资产供应质量的分化。因此,提升房地产的固定资产质量,扩大优质房地产资产的供应成为关键。提升资产质量的方法包括:房地产供应结构调整、房地产配套完善、物业管理采用现代化科技手段等。中共十八届三中全会的决议明确肯定,要让市场在资源配置中发挥决定性的作用。在过去30年国有资产民营化的基础上,应该鼓励扩大民间资本的供应和配置,通过市场提升资产质量、平抑房地产市场价格,以此改善和提升居民居住水平,同时增加居民财富,实现藏富于民。

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经济改革

“房地产化”经济的转型与房地产长效机制的确立

易宪容

2017(8): 108-122.

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中国政府坚持要求"房子是用来住的,不是用来炒的"的市场定位,要求建立起房地产市场发展与繁荣的长效机制。这意味着房地产市场将发生根本性变化,以及"房地产化"经济将面临着重大调整。而房地产市场长效机制确立的核心,就是要通过公共决策的方式,以经济杠杆及相关制度安排为手段,比如用信贷政策及税收政策在事前、事中、事后对住房性质严格界定,去除70%的房地产消费市场的投机炒作赚钱功能,实现住房市场的各种功能平衡,让房地产市场成为一个以居住功能为主导的市场,这样才能保证中国房地产市场持续稳定发展。而这种住房市场的制度变革及性质调整,实质上是一次重大的利益关系的调整,需要中国政府的大智慧。

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史海钩沉

朱可夫元帅与苏共1957年“六月事件”

徐隆彬

2017(8): 123-127.

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在苏共1957年"六月事件"中,马林科夫一派与赫鲁晓夫一派进行了生死较量。在朱可夫参与该事件前,事件中的斗争双方都曾对他作过争取,他因担心马林科夫一派获胜后会改变苏共二十大的路线,故而站在了赫鲁晓夫一方,随后他为赫鲁晓夫一方的获胜发挥了关键性的作用。但他所发挥出的这种作用,反倒引起了事件过后的赫鲁晓夫对他的忧恐,结果该事件刚过去4个月,赫鲁晓夫便解除了他的职务。

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文化视野

面向未来:近代中国废婚毁家论述的一个特色

赵妍杰

2017(8): 128-134.

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在以反传统著称的近代中国,家庭作为传统的核心价值,受到家庭革命者的激烈批评。一些思想激进的读书人,进而主张废除婚姻和家庭,尝试构建一个生育、生产、生活彻底社会化的乌托邦世界。因此,表面看上去是破坏婚姻和家庭等基本社会建制的废婚毁家主张,却带有面向未来的建设意味。这种对全新社会模式的探索,表明部分时人思考的深度已触及人类社会的基本组织形式。

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学界信息

“高校内部治理体系创新的理论与实践”高层论坛会议综述

田小红, 王贤娴

2017(8): 135-136.

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<正>2017年6月17~18日,由浙江省重点高校建设教育学一级学科、《探索与争鸣》杂志社联合主办,浙江师范大学田家炳教育科学研究院、丽水学院承办的"高校内部治理体系创新的理论与实践"高层论坛在浙江金华、丽水两会场分阶段召开。来自北京大学、清华大学、南京大学、北京师范大学、华东师范大学、中国人民大学、复旦大学、南京师范大学、苏州大学、浙江师范大学以及人民教育出版社和《教育发展研究》等高校和杂志社的20多名高等教育研究领域的专家学者参加了本次

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