摘要： 城市边缘群体的产生，既是人们参与市场竞争“优胜劣汰”的表现，也是人们追求美 好生活向城市迁移的城市化结果。如何治理城市边缘群体问题，社会上有“驱赶”和“包容”城市 边缘群体的两种异音。“驱赶”是部分地方党委和政府现实政治吸纳对城市边缘群体利益的“选 择性失明”，而“包容”则是社会大众对城市边缘群体的“义愤性”呼声。囿于社会身份、经济生 活、政治参与、利益诉求等方面的“边缘性”特点，城市边缘群体难以通过现实政治吸纳、社会吸 纳和自身努力走出“边缘困境”，实现“城市美好生活”的“幸福”愿景。建构中国应然政治吸纳的 实践机制，应包容城市边缘群体利益诉求，让城市边缘群体通过民意先行通道，直接参与到利益 攸关的政策制定中，既可防止“资本裹挟权力”有失公正，又可遏制权力对弱者的二次“驱赶”。

关键词: 城市边缘群体, 政治吸纳, 社会公正, 政治认同, 合法性